Op 3 februari verscheen het koninklijk besluit van 7 oktober 2022 houdende diverse bepalingen inzake de inschrijving van de buitenlandse onderdanen in de registers en met het oog op de registratie van de inlichtingen betreffende frauduleuze erkenningen en het aanvullen van de informatie met betrekking tot schijnhuwelijken en schijnwettelijke samenwoningen.
Het koninklijk besluit bevat wijzigingen die een impact hebben op de diensten bevolking, burgerlijke stand en vreemdelingen, maar treedt nog niet in werking. In afwachting van het verschijnen van een aantal uitvoeringsbesluiten nemen we alvast de inhoud voor wat betreft de burgerlijke stand onder de loep. Een overzicht voor de andere diensten burgerzaken volgt binnenkort.
Bestrijding frauduleuze erkenningen (nieuw IT 127)
Verschillende wetten hebben de strijd tegen schijnhuwelijken en schijnwettelijke samenwoning opgevoerd. Als resultaat verplaatste de problematiek zich de laatste jaren naar de erkenning van kinderen. Meer en meer worden de ambtenaren van de burgerlijke stand geconfronteerd met personen die een kind willen erkennen met het oog op het bekomen of verlenen van een verblijfsrechterlijk voordeel.
Het KB wil dan ook een parallellisme creëren tussen de procedures voor de registratie van de informatiegegevens die betrekking hebben op de pogingen om een verblijf te bekomen, via een huwelijk, een wettelijke samenwoning of een erkenning.
Een nieuw informatietype zal worden gecreëerd in het Rijksregister, namelijk het IT 127. Elke beslissing in een dossier schijnerkenning (= erkenning die een verblijfsrechtelijk voordeel kan opleveren) zal worden geregistreerd, dit naar analogie met het IT 124 voor schijnhuwelijken en het IT 125 voor schijnwettelijke samenwoningen.
Deze informatie komt in het dossier van de erkenner, in het dossier van de moeder/de persoon die de voorafgaande toestemming moet geven en in het dossier van de persoon die moet worden erkend, tenzij dit een minderjarige zou zijn. Personen die niet zijn ingeschreven in het bevolkings-, vreemdelingen- of wachtregister zullen vermeld worden in het wachtregister met een specifieke code.
Om de strijd tegen frauduleuze erkenning doeltreffend en efficiënt te kunnen voeren, moet de informatie uitgewisseld kunnen worden tussen en beschikbaar zijn voor verschillende overheidsdiensten. De gemeentelijke overheden, met inbegrip van en vooral de ambtenaar van de burgerlijke stand, de Dienst Vreemdelingenzaken, de parketten, de consulaire posten en het Directoraat-generaal Consulaire Zaken van de FOD Buitenlandse Zaken zullen de nodige machtigingen krijgen.
De informatiegegevens zullen in ieder geval na vijf jaar worden gewist, en ook van zodra de erkenning is opgemaakt.
Registratie bijkomende informatie in IT 124 (schijnhuwelijken) en IT 125 (schijnwettelijke samenwoningen)
Het KB vervolledigt de informatiegegevens betreffende de schijnhuwelijken en schijnsamenwoningen. Onder meer de datum van de ondertekening van de aangifte van het huwelijk door de ambtenaar van de burgerlijke stand zal worden geregistreerd. Deze datum vormt immers het startpunt van de verschillende termijnen in het huwelijksdossier.
Alle instanties (DVZ, parket, gemeenten, consulaire posten) die een rol spelen in de strijd tegen deze huwelijken en samenwoningen zullen de geregistreerde informatiegegevens betreffende de frauduleuze huwelijken en schijnwettelijke samenwoningen kunnen raadplegen.
Registratie in het bevolkingsregister of consulair register van een attest van geen huwelijksbeletsel (enkel in geval verzet tegen frauduleus huwelijk)
Indien de procureur des Konings zich verzet tegen de uitreiking van een attest van geen huwelijksbeletsel zal dit ook geregistreerd worden door de ambtenaar van de burgerlijke stand van de woonplaats van betrokkene ofwel door de consulaire post waar de betrokken persoon ingeschreven is in de consulaire registers. De doelstelling is efficiënter op te treden in geval van huwelijksfraude en pogingen om frauduleus een verblijfstitel (gezinshereniging) te bekomen.
Voorbeeld: een Belgische burger wenst te huwen in China. China eist een attest geen huwelijksbeletsel. Dit attest wordt afgegeven door de consulaire post in China. In geval van weigering zal deze weigering ofwel in de consulaire registers, indien de Belgische burger bij een consulaire post (niet noodzakelijk een consulaire post in China) ingeschreven is, ofwel in de bevolkingsregisters, indien de Belgische burger op het grondgebied van het Rijk verblijft, geregistreerd worden.
De consulaire posten, de Directie-generaal Consulaire Zaken van de FOD Buitenlandse Zaken, de ambtenaar van de burgerlijke stand, de parketten en DVZ zullen dit informatiegegeven, na bekomen van de vereiste machtigingen, kunnen consulteren.
Zoals uit bovenstaande blijkt, moet er nog een en ander qua machtigingen en technische ontwikkeling in orde worden gebracht. De redactie van OranjeConnect volgt dit uiteraard verder op en houdt u op de hoogte van de uitvoeringsbesluiten.
